Курорт становится одним из примеров эффективно действующей муниципальной власти. Еще два года назад город неоднократно подвергался критике и со стороны краевых руководителей, и со стороны жителей – за грязь на улицах, за плохое качество работ по ликвидации последствий наводнения и за многое другое. Однако после того как к руководству городом пришел новый глава — Константин Скоморохин, ситуация стала заметно меняться в лучшую сторону. Безусловно, нельзя сказать, что сегодня в городе все безоблачно — проблем хватает. Но город динамично развивается, последовательно освобождаясь от негатива и создавая хороший задел на будущее. О том, каков же Курорт сегодня, какие открываются перспективы на будущее, и состоялся разговор между представителями краевых и региональных СМИ, мэром города К. Скоморохиным и его заместителями, курирующими ключевые отрасли городского хозяйства.

      Сегодня Курорт считаются едва ли не самым быстроразвивающимся городом-курортом региона Кавказских Минеральных Вод. И хотя конъюнктура оздоровительно-развлекательного рынка, невнимание федерального центра к проблемам старейшего курорта России не способствуют росту и процветанию, город уверенно развивается, успешно освобождаясь от накопившихся проблем.

      Крупнейший отечественный гастроэнтерологический курорт, знаменитый своими лечебными соляно-щелочными водами, ведет историю с 1825 г., когда по указу главноуправляющего на Кавказе и в Грузии генерала Алексея Ермолова на берегах Подкумка были основаны четыре казачьих станицы, в том числе Ессентукская. Активное строительство курортных лечебных заведений началось здесь в конце 19 века после появления железной дороги от Минеральных Вод до Кисловодска. К широкому празднования 100-летия КМВ в 1903 г. Курортный парк был украшен беседками и скульптурами, а первая в России гидроэлектростанция "Белый Уголь" осветила окрестности. К 1914 г. Курорт приняли свой неповторимый облик дачного поселка, выстроенного в стиле эклектики и модерна.

      Топоним слова <<Ессентуки>> до сих пор не разгадан. По одной из легенд у князя из древнего Боргустана родился болезненный ребенок. Малыша повезли к целебным источникам Пятигорья, а по дороге искупали в воде родников и уже на следующий день на голове у ребенка показались черные волосы. Место назвали "Ессентюк", что по-карачаевски значит "живой волос". Есть также версия, что пастухи купали в целебных источниках больных овец, после чего у животных вырастала хорошая шерсть. А с адыгских языков слово <<ессентуки>> переводится как "привычный угол", "обжитое место". На других языках есть версия о "семи шатрах", которые разбивал здесь известный местный князь.

      Развитие города с такой богатой историей и ярко выраженной спецификой может стать темой солидных научных исследований. Сохранение замечательного прошлого и одновременная модернизация в условиях современного рынка, крайне непростая задача, которую приходится решать местным властям. О том, что происходит в городе сегодня, о перспективах города рассказывает Глава города Константин Скоморохин.

      - Константин Борисович, город сегодня интенсивно развиваются в нескольких направлениях. Вы намерены продолжать расширение курортной сферы или наращивать промышленно-торговую составляющую?

      - Исторически курортный брэнд Курорта складывался веками, и мы стараемся сохранить развитие в этом векторе. Сегодня в городе-курорте федерального значения действует 30 санаторно-курортных учреждений на более чем 9 тыс мест. За 2006 год они приняли на отдых и лечение свыше 134, 7 тыс отдыхающих. И за первое полугодие 2007 года в здравницах города отдохнуло около 57 тыс человек, что составляет около 20 проц всех гостей курортного региона. Наши 9 заводов минеральных вод за 2006 год обеспечили розлив более 57 млн литров минеральной воды № 4, № 17, № 2-новая, "Святой ключ", № 20, "родниковая", "Славянская", "Новоессентукская целебная" и "Нагутская", что почти на 17 млн литров больше, чем за 2005 год. Направлено на экспорт более 172 тыс литров минеральных вод в ассортименте. Также произведено более 1 млн 238 тыс литров бутилированной питьевой воды в ассортименте. Показатели 2006 года - самые значительные по динамике за последние пять лет. Удельный вес ро

      При этом, по результатам последних официальных проверок на Кавминводах сегодня используется менее 38 проц утвержденных государственной комиссией объемов минеральной воды. В 2006 году из "законных" 17 тыс кубометров в сутки регион израсходовал на бальнеолечение всего 9 проц, на промышленный розлив – 5,5 проц, на питье – вообще 0,2 проц. Эти цифры говорят о мощном потенциале региона, призванного сегодня развиваться с одной стороны – как традиционная здравница, а с другой – как современный курорт.

      К сожалению, курортная отрасль не является для города бюджетообразующей. Все здравницы – самостоятельные хозяйствующие субъекты, которые пользуются инфраструктурой города, ресурсами, привлекают к себе на отдых показом культурных, исторических объектов, но в их сохранение практически ничего не вкладывают. Заботы главврача четко ограничены санаторным забором. А ответственность за любое запустение в городе сразу переадресуется муниципалитету. Сохранить курортный имидж нашего Курорта, получить средства на поддержание и ремонт мы стараемся за счет увеличения учреждений досуга и развлечений, торговых предприятий - как для гостей и отдыхающих, так и для местных жителей.

      - Ваша команда сделала правильную ставку на развитие малого бизнеса?

      - Да, у нас расширяется сфера услуг и торговли, которую стимулирует курортная привлекательность города. Соответственно растут налоговые поступления от малого бизнеса. В прошлом году они составили почти 60 проц от общей цифры. И город заинтересован, чтобы они увеличивались и дальше. Малое предпринимательство становится в городе значительным сектором экономики, а рост новых предприятий малого бизнеса позволяет развиваться здоровой конкуренции, что положительно сказывается на количестве и качестве товаров и услуг. Это подтвердил и 9-й краевой конкурс по выпуску высококачественной и конкурентоспособной продукции: среди победивших предприятий города 7 относятся к малому бизнесу.

      Еще в 2006 году у нас принята уже вторая наша программа по реализации комплекса мер поддержки и развития малого и среднего бизнеса, в первую очередь посредством создания благоприятной предпринимательской среды. Под этим подразумевается помощь в получении льготных кредитов, различные консультации, продвижение продукции городских производителей на межрегиональный рынок, муниципальные заказы на поставку продукции, а также организация переподготовки специалистов малых предприятий. Отработаны также механизмы ответственности чиновников контролирующих и согласующих организаций за нарушения установленных законодательством норм и правил - в первую очередь по части сроков согласования. Ведь время для малого бизнеса значит почти все, малые предприятия не могут себе позволить прохлаждаться.

      Результаты нашей политики стимулирования малого предпринимательства дали о себе знать почти сразу же: вместе с окрепшими корифеями малого бизнеса сегодня и новички активно участвуют в решении социально-значимых проектов. Например, в работах по благоустройству города, наряду с привлеченными средствами из бюджетов разных уровней, значительная доля средств наших предпринимателей, за что им огромное спасибо. И предприниматели, которые откликнулись и внесли свою лепту в процветание родного города, реально видят, на какие цели идут их средства. Это и реконструкция парка, и современная летняя концертная площадка, и просто преобразившиеся улицы с удобными и красивыми тротуарами. Так что у нас в городе социальная ответственность малого бизнеса - это не просто слова.

      - Какие проблемы возникают у муниципалитета, сделавшего ставку на развитие малого бизнеса?

      - Небольшие коммерческие компании – это основа развития местного самоуправления. Это база налоговых поступлений не только для Курорта, но и для большинства населенных пунктов, в которых нет крупного градообразующего предприятия. Но развитие этого сектора экономики ни в коем случае не должно происходить хаотично. Особенно в городе-курорте с вековыми культурно-историческими традициями. И к нарушителям закона у нас применяются жесткие меры. Хорошо, что у нас интенсивно идет застройка города. Но очень важно, чтобы появляющиеся новые магазины, кафе, парикмахерские становились украшением городских улиц на десятки лет вперед. Поэтому архитектурному облику строящихся объектов муниципалитет уделяет особое внимание.

      На улицах нашего города нет места стихийной торговле. В курортных зонах, рядом с питьевыми источниками, где всегда было много лотков, сегодня построены новые торговые комплексы. Старые ларьки идут под снос. Предприниматели должны нас понять: в первую очередь мы обязаны позаботиться о комфорте жителей и отдыхающих. Если мы поставили цель - вернуть Курорту былую славу, мы должны делать все, чтобы наш город выглядел достойно и привлекательно. Отдельная специфическая задача курортных муниципалитетов – сохранение экологии и природных ресурсов нашего уникального региона. И мы ведем жесткий контроль любых работ в пределах 1-й и 2-й охранной санитарной зоны.

      - А большому бизнесу есть, чем заинтересоваться в нашем гододе?

      - В идеале, конечно, нам хотелось бы привлечь как можно больше и крупного капитала - именно он дает толчок развитию малого предпринимательства. Много надежд мы возлагаем на создание в регионе Особой экономической зоны курортно-рекреационного типа, появлению в районе Капельной балки городка для элитного отдыха и развлечений. Под это отведена площадка 70 га. Но ее создание пока идет медленно, и мы реализуем собственные задумки.

      Наиболее близкая к завершению - новый фонтан на Театральной площади, каких еще нет на юге России и считанные единицы по стране. Он будет выбрасывать 12 тонн воды в минуту, центральная струя поднимется более чем на 10 м. Но особая уникальность конструкции - в отсутствии чаши. Многочисленные струи будут бить из форсунок, спрятанных в плитах городской площади, а стечет вода в малозаметные сливные каналы. Между струями можно гулять, а когда фонтан выключен, площадь с обустроенной здесь эстрадой, будет пригодна для проведения "сухих" массовых мероприятий - городских праздников, дискотек, концертов. Под музыкальное сопровождение струи фонтана будут менять динамику, их подсветят светодиодные фонари в 256 вариациях цвета. По общей форме фонтан напоминает пирамиду, и проектировщики говорят, что идею его создания навеяла стеклянная пирамида в Париже, напротив Лувра. Для строительства муниципалитет привлек немалые внебюджетные средства, но ведь городу-курорту необходимы новые достопримечательности, подчеркивающие его неповторимость и красоту. Выдающиеся зодчие и художники, которые несколько веков строили наш курорт, считали фонтаны важнейшим элементом градостроительного искусства, щедро украшали ими парк, скверы, сады. Нужно возрождать эту традицию. Официальное открытие намечено на праздновании Дня города, в августе.

      Много обещает идея строительства большого круглогодичного аквапарка. Ведь если к нашим уникальным бальнеологическим факторам добавить те радости, которые всего несколько месяцев в году дарит людям Черное море, Кавминводы и наш Курорт в частности, поднимутся на новый конкурентный уровень. Наш аквапарк будет крупнейшим на юге России. Для его проектировки приглашены иностранные специалисты. Весь этот развлекательный комплекс займет 5 га в стороне от жилых массивов, рядом с санаторием "Виктория". Помимо двух водных зеркал и всего, что на сегодня придумано для водного отдыха, он включает в себя ресторан, кафе, спортивные залы, детские игровые площадки.

      Еще одной новой достопримечательностью, надеемся, станет зоопарк. Под него хотим отвести 200 га земли и создать там максимально приближенные к естественным условия для содержания самых разнообразных зверей. Понятно, что все этим объекты очень скоро "обрастут" малыми предприятиями сервиса, различных сопутствующих услуг, и значит, появятся новые рабочие места, пополнится дополнительными налогами муниципальная казна. Подобные крупные проекты для нас очень перспективны. Крупный капитал стимулирует рост малого бизнеса, развитие которого в свою очередь определяет социальный климат. Поэтому мы постарались заложить в новый, утвержденный Генеральный план застройки и развития города много таких объектов, которые будут работать на перспективу.

      - Курорт федерального значения подразумевает чистые улицы, живописные зоны отдыха, развитую инфраструктуру отдыха и досуга. Но, как и в любом другом населенным пункте, первоочередной задачей муниципалитета остается обеспечение элементарных условий проживания для горожан?

      - Да, регулярная подача воды, ремонт жилья, благоустройство улиц, строительство детских площадок... Все мы хотим жить в современном, удобном для жизни городе. Потому эти задачи стараемся решать в комплексе. Нас не поймут, если мы все бросим на благоустройство курортного парка, забыв о необходимости закладывать средства на модернизацию инженерных сетей жилых массивов. Поэтому наша администрация изучает общественное мнение, старается, что бы слово ессентучан было решающим в принятии наиболее судьбоносных решений.

      Например, исторически сложилось, что почти все наши города курорты разделены надвое железнодорожным полотном. Учитывая возрастающую интенсивность движения и автомобильного и рельсового транспорта, это уже сейчас создает немалые проблемы. У нас уже наработан опыт успешного строительства "прокола" под железнодорожным полотном на станции Золотушка, значительно снявшего остроту транспортной проблемы в этом районе. На очереди – строительство переезда в районе "Олимпии", а также в районах поселков Капельный и Белый Уголь. Задача эта по инженерному масштабу муниципалитету по силам и ее решение позволит преодолеть разделенность города, улучшить режим дорожного движения.

      Также требуют ремонта городские дороги, в ряде случаев просто необходимо строительство новых. Бюджет в этом году выделил на это 20 млн руб, как и в прошлом году, и конечно, мы ожидали большего... Второй год подряд в городе реализовывается программа "Ветхое жилье" - постепенно переселяем семьи в благоустроенные квартиры.

      Среди наших перспективных планов - строительство нового автовокзала. Вскоре в районе Верхнего рынка развернется большой транспортно-пассажирский узел. Сейчас наш Автовокзал находится в центре города, и просто необходимо убрать транзитный транспорт с главных улиц курорта. Именно этим мы и руководствовались при выборе места под застройку нового.

      - У вас так много намечено… Похоже, дружная молодая команда администрации города нашла свою собственную формулу успеха?

      - Получилось пока еще не все, но, как говорится, мы над этим работаем… Как и у других муниципалитетов, наша основная проблема - дефицит бюджета. Недостаток целевого финансирования на содержание общекурортных мест, инженерных сетей, памятников архитектуры негативно сказывается на наших темпах. К сожалению, до сих пор при расчете дотаций и субсидий на формирование городского бюджета федеральные власти не учитывают количество отдыхающих. Мы говорим о нашем городе как о курорте федерального значения, но, по сути, никакими льготами не пользуемся. Между тем есть примеры, когда другому курорту оказывают ежегодные миллиардные дотации из федерального центра. Добиться таких же условий для городов-курортов Кавминвод нам до сих пор не удалось.

      Хотелось бы наладить более тесную взаимосвязь с нашими ближайшими соседями. Ведь выработав единую стратегию развития наших курортов, мы сможем эффективнее продвигать брэнд Кавминвод на Российский и мировой рынок. А самое главное - сможем создать более комфортные условия для наших жителей.

      Или вот еще одна проблема - подростковый алкоголизм и наркомания. Судя по всему, эта "категория населения" чувствует себя вольготно, а значит, работу милиции нельзя считать удовлетворительной. Мы подключаем к решению этого вопроса всех силовиков, привлекаем квартальные и домовые комитеты, руководителей городских предприятий, с кем уже сложились дружеские и деловые отношения.

      Так что, наша формула успеха довольно проста - убирать улицы, приводить в порядок дороги, дома, крыши, трубы. В общем, будем всячески способствовать Жизни, в чем, вероятно и состоит основное призвание самой близкой к людям – муниципальной - власти.

Информация с официального сайта (http://essentuki-today.ru/)Администрации города


Горящие путевки
Санатории - недорого